“A Democracia na Educação Municipal de Ensino do Rio de Janeiro”
As instituições são organizações, como empresas, escolas, família, partidos políticos etc., e podem ser entendidas como regras que condicionam a tomada de decisão que, de forma geral, são efetivadas no âmbito dos ambientes organizacionais.
Alguns pesquisadores consideram que a principal função de uma instituição, na sociedade, é reduzir a incerteza estabelecendo uma estrutura estável, mesmo que não necessariamente eficiente, partindo de acordos, códigos de conduta, normas de comportamento, passando pelas leis emanadas pelo poder judiciário ou estatutárias, formais e não formais. Assim, a principal função de uma instituição, na sociedade, é eduzir a incerteza estabelecendo uma estrutura estável nos contratos e, consequentemente, nas relações.
Situações de incerteza, com regras do jogo difusas, podem prevalecer, quando nenhuma das partes tem interesse em investir recursos para produzir mudanças institucionais. Assim, instituições com estáveis, e eficazes são aquelas nas quais as regras são claras e publicizada.
